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廣西2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2015〕6號)精神，在總結(jié)近年經(jīng)驗和《廣西2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》、《關(guān)于調(diào)整廣西2015-2017年農(nóng)機購置補貼實施方案的通知》的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西實際，制定本實施方案。
一、總體要求
通過農(nóng)業(yè)機械(以下簡稱農(nóng)機)購置補貼政策實施，充分調(diào)動和保護農(nóng)民購買使用農(nóng)機的積極性，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機化作業(yè)能力和水平提升，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實施中，注重突出重點，加快推進水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機械化，提高政策的指向性和性；注重改革完善，優(yōu)化制度設(shè)計，體現(xiàn)惠民公平和便民，突出政策的普惠性、穩(wěn)定性；注重規(guī)范實施，加強過程監(jiān)管，強化信息公開、績效考核和廉政風險防控，保障資金安全；注重市場化原則，通過市場機制發(fā)揮補貼政策對農(nóng)機化發(fā)展的引導(dǎo)作用，推進補貼產(chǎn)品供需雙方市場化對接，保障購機者選機購機自主權(quán)，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展。
二、實施范圍、實施方式及資金規(guī)模
(一)實施范圍
全區(qū)所有縣(市、區(qū))，包括各級農(nóng)墾農(nóng)場、司法農(nóng)場(監(jiān)獄)、華僑農(nóng)場、漁牧場以及林場等，農(nóng)漁牧林場的農(nóng)機購置補貼納入所在縣(市、區(qū))的實施范圍。
(二)實施方式
實行自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)的補貼方式。
(三)補貼資金規(guī)模
綜合考慮各縣(市、區(qū)，含農(nóng)墾)耕地面積、農(nóng)作物播種面積、水稻及糖料蔗等主要農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢特色作物產(chǎn)量、補貼資金需求、績效管理考核等因素，結(jié)合近年農(nóng)機購置補貼政策實施情況，確定補貼資金規(guī)模。
深入推進農(nóng)機深松整地作業(yè)補助和農(nóng)機報廢更新補貼試點工作，試點工作實施方案另行制定印發(fā)。2017年的農(nóng)機報廢更新補貼資金從下達各地中央農(nóng)機購置補貼資金中列支，農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金另行調(diào)劑安排。
三、補貼機具種類及補貼標準
(一)補貼機具種類
按照“確保谷物基本自給、口糧安全”的目標要求，中央資金重點補貼水稻、甘蔗等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機具。中央資金補貼機具種類范圍為10個大類34個小類82個品目(詳見附件1)。根據(jù)廣西實際，選擇水稻、甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的重點機具設(shè)備列入自治區(qū)資金累加補貼范圍。
在全區(qū)范圍內(nèi)對輪式拖拉機、水稻插秧機、谷物收獲機械、糧食烘干機、甘蔗種植機、甘蔗收獲機械實行中央資金敞開補貼。
中央資金補貼額低于500元的單臺(套)機具，是否列入補貼范圍，由各地自行決定。
鼓勵開展大型農(nóng)機金融租賃試點和創(chuàng)新農(nóng)機信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者購機、用機。
(二)補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)
補貼機具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)，且獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品(納入新產(chǎn)品補貼試點的產(chǎn)品除外)。
補貼機具產(chǎn)品須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的性銘牌。
(三)補貼標準
實行定額補貼制度，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一定額補貼。實施過程中出現(xiàn)補貼機具銷售價格偏低、補貼額偏高時，將適時進行調(diào)整，并按調(diào)整后的補貼額標準補貼。
農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一分檔的通用類農(nóng)業(yè)機械，其分檔按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定執(zhí)行，必要時可進行細化分檔；農(nóng)業(yè)部未統(tǒng)一分檔的通用類和非通用類農(nóng)業(yè)機械，由自治區(qū)進行分檔。各檔次機具的中央資金補貼額按“三不超過”原則，即：不超過該檔產(chǎn)品中央資金補貼高限額、不超過2016年廣西補貼額標準、不超過2016年平均銷售價格的30%進行測算。
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