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地點： 南京市 開展時間： 2025-06-20 舉辦單位： 中國（南京） 國際智慧農(nóng)業(yè)博覽會組委會
2019政府工作報告再提推進農(nóng)業(yè)全程機械化
【中國農(nóng)機網(wǎng) 熱點關(guān)注】近日，2019年政府工作報告中再次提出了要推進農(nóng)業(yè)全程機械化；培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加強面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。下面筆者將圍繞三個重點來闡述。
推進農(nóng)業(yè)全程機械化
“抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)。近14億中國人的飯碗，必須牢牢端在自己手上。要穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上。穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn)，做好非洲豬瘟等疫病防控。加快農(nóng)業(yè)科技改革創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，推進農(nóng)業(yè)全程機械化。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加強面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。務(wù)工收入是農(nóng)民增收的大頭。要*農(nóng)民工欠薪問題，抓緊制定專門行政法規(guī)，確保付出辛勞和汗水的農(nóng)民工按時拿到應(yīng)有的報酬。”
編者小記：不論是從年初發(fā)布的中央一號文件，還是在日前這份政府工作報告中，我們都不難發(fā)現(xiàn)當前政府對于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的高度重視。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，當前我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)逐漸過渡到以機械動力為主的機械化主導(dǎo)新階段，當前的農(nóng)機工業(yè)水平、裝備水平、機械化水平以及作業(yè)服務(wù)水平都邁上了一個新的臺階，而各項利好政策的落地更是為農(nóng)機行業(yè)發(fā)展提供了新的動力。
高標準農(nóng)田建設(shè)對于糧食生產(chǎn)具有重要意義，自2017年開始，我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就始終堅持貫徹落實“藏糧于地”戰(zhàn)略，《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》的提出更是為大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設(shè)提供了政策保障，進一步夯實了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為糧食安全提供完備的支撐體系。
打好脫貧攻堅戰(zhàn)
“打好脫貧攻堅戰(zhàn)。重點解決實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度，落實對特殊貧困人口的保障措施。脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)支撐，要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展貧困地區(qū)控輟保學(xué)專項行動、明顯降低輟學(xué)率，繼續(xù)增加重點高校專項招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù)，用好教育這個阻斷貧困代際傳遞的治本之策?；就瓿?ldquo;十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，加強后續(xù)扶持。對摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時間，鞏固脫貧成果。完善考核監(jiān)督，用好中央脫貧攻堅專項巡視成果。越是到脫貧攻堅的關(guān)鍵階段，越要抓實抓細各項工作，確保脫貧有實效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗。”
編者小記：脫貧攻堅行動也是近年來我國“三農(nóng)”工作的重點任務(wù)之一，聚焦西藏、四省藏族聚居區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州這“三州三區(qū)”以及貧困發(fā)生率超過18%的貧困縣和貧困發(fā)生率超過20%的貧困村等深度貧困地區(qū)以及特殊貧困群體，有望在2018現(xiàn)有脫貧成果上在力度、廣度、深度和度上進一步啃下這些脫貧攻堅中的“硬骨頭”，有效解決“兩不愁三保障”的突出問題，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
擴大政策性農(nóng)業(yè)保險改革試點
“全面深化農(nóng)村改革。推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點成果。深化集體產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。改革完善農(nóng)業(yè)支持保護體系，健全糧食價格市場化形成機制，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險改革試點。持續(xù)深化農(nóng)村改革，廣袤鄉(xiāng)村必將煥發(fā)新的生機活力。”
編者小記：農(nóng)民對于市場信息變化的掌握有限、市場風(fēng)險評估不足、經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱、缺乏自我消化風(fēng)險的能力。他們一旦面臨較大的市場波動，往往有可能“傷筋動骨”、“一蹶不振”。風(fēng)險規(guī)避對于降低“因災(zāi)致貧”的可能性、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、平衡市場供需、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟都具有重要意義。
隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險發(fā)揮的作用也正不斷凸顯。然而，與此相對應(yīng)的卻是我國農(nóng)業(yè)保險體系發(fā)展相對不夠成熟，政府重點選擇性扶持模式下的農(nóng)業(yè)保險險種少、程度低、保障范圍小，難以為農(nóng)民提供全面可靠的保障。因此，改革完善農(nóng)業(yè)支持保護體系、擴大政策性農(nóng)業(yè)保險改革試點勢在必行。
部分資料來源：中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)
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