【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】2019年4月10日至11日，我們赴南京市江寧區(qū)、揚(yáng)州市江都區(qū)和泰州市姜堰區(qū)做了1天半的工作調(diào)研。期間參觀了揚(yáng)州金麥穗機(jī)插秧專業(yè)合作社、小麥飛防植保作業(yè)、小紀(jì)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“一站式”服務(wù)窗口，走訪了泰州橋頭鎮(zhèn)小楊村家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟、南京市江寧區(qū)蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化示范點(diǎn)，與基層干部、合作社理事長、部分農(nóng)戶進(jìn)行了交流。從當(dāng)?shù)厍闆r看，近幾年江蘇省注重補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，取得了良好成效。
 

　　一、江蘇農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會基本情況
 

　　江蘇農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會歷經(jīng)20年精心打造，已經(jīng)發(fā)展成為具有影響力的農(nóng)機(jī)專業(yè)展會。本屆展會(第十屆)以“農(nóng)機(jī)智造、綠色未來”為主題，吸引了10個國家(地區(qū))306家企業(yè)參展，展示規(guī)模達(dá)6萬平方米。在經(jīng)濟(jì)下行、農(nóng)機(jī)市場低迷、展會經(jīng)濟(jì)不振的大背景下，雖然今年展出規(guī)模與參展企業(yè)數(shù)量相比前兩屆有所減少，但是參觀人數(shù)卻達(dá)到歷史好水平(單日參觀人數(shù)近2萬)。約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛科、久保田、科樂收五大農(nóng)機(jī)行業(yè)巨頭以及中國一拖、雷沃重工、江蘇沃得等國內(nèi)名企積極參展，無人駕駛拖拉機(jī)、植保機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)以及全自動蔬菜缽苗移栽機(jī)、履帶機(jī)器人果園噴霧機(jī)等，給觀眾以強(qiáng)烈的智能化印象。此外，多地以縣為單位組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、合作社理事長、農(nóng)機(jī)管理人員以參觀展會為契機(jī)，開展現(xiàn)場農(nóng)機(jī)化技術(shù)及裝備培訓(xùn)，成為展會的一大看點(diǎn)。
 

　　二、揚(yáng)州市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化走在全省前列
 

　　江蘇是我部首批選定的兩個糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)示范省之一，目前全省水稻、小麥、玉米主要糧食作物生產(chǎn)的耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六大環(huán)節(jié)全程機(jī)械化水平已達(dá)79%，近九成縣(市、區(qū))被列為省級糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣。
 

　　從揚(yáng)州來看，當(dāng)?shù)匾?ldquo;糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建”為抓手，采取“先行試點(diǎn)、梯次推進(jìn)”的方式，持續(xù)推進(jìn)，成效明顯。一是強(qiáng)化行政推動。2016年揚(yáng)州市出臺《關(guān)于推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的實施意見》，確定以水稻種植面積1萬畝以上的60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐個突破的方針，計劃用4年時間實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋。截至2018年底，全市已建成糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個，2019年底將再創(chuàng)建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提前一年完成目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化財政扶持。市財政對按目標(biāo)進(jìn)度完成創(chuàng)建并通過驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按水稻種植8元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，2016年以來市縣兩級投入創(chuàng)建資金近1.5億元。三是注重固強(qiáng)補(bǔ)弱。注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，通過農(nóng)機(jī)培訓(xùn)“三個課堂”(田頭課堂、大棚課堂、庫房課堂)開展形式多樣的技術(shù)指導(dǎo)，加快補(bǔ)齊水稻種植、糧食烘干、植保三個主要薄弱環(huán)節(jié)。2018年全市水稻機(jī)插秧、麥稻秸稈機(jī)械化還田、小麥機(jī)(條)播面積分別比創(chuàng)建前增長16.2%、17%和276.7%，糧食批次烘干能力較創(chuàng)建前增加347.3%。四是構(gòu)建長效機(jī)制。揚(yáng)州市制定出臺《糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建鞏固提升工作意見》，明確要求已達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)舉措、重點(diǎn)機(jī)具保有量、機(jī)械化作業(yè)水平、規(guī)模經(jīng)營水平等四個方面做到只增不減，全市共建成市級糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化萬畝示范片36個，樹立了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型。
 

　　從實際效果看，經(jīng)過全程機(jī)械化創(chuàng)建推進(jìn)，每畝平均節(jié)本增收306.8元，全市每年共節(jié)本增收7.18億元。
 

　　三、泰州市以家庭農(nóng)場為抓手推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)
 

　　泰州市人均耕地少、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重高，適合發(fā)展“家庭農(nóng)場”。以橋頭鎮(zhèn)為例，其基本做法是：一是通過土地確權(quán)登記頒證確定單戶土地面積范圍，然后按照集中連片的原則，劃分成100—300畝不等的地塊，村集體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“產(chǎn)權(quán)交易中心平臺”統(tǒng)一發(fā)包，本村農(nóng)民競標(biāo)領(lǐng)辦家庭農(nóng)場。二是縣市級財政補(bǔ)助(100萬元)、村集體出地創(chuàng)建“家庭農(nóng)場服務(wù)中心”，以農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)為抓手，實行農(nóng)資統(tǒng)一供配、種苗統(tǒng)一栽植、病蟲害統(tǒng)一防控、稻麥統(tǒng)一烘干、機(jī)具統(tǒng)一存放、人員統(tǒng)一培訓(xùn)，打破了家家建曬谷場、戶戶有機(jī)庫的狀況，有效提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。
 

　　截至2018年，全市已經(jīng)建成180個家庭農(nóng)場服務(wù)中心，服務(wù)面積超過130萬畝。這種“財政投資、集體管理、用戶租賃”的模式，不僅可以保證服務(wù)中心用途不變，財政資金不流失，同時也降低了農(nóng)場主的一次性投入，增加了村級集體經(jīng)濟(jì)收入。同志對此充分肯定，稱其“代表了中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向”。
 

　　四、南京市蔬菜產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”步伐加快
 

　　南京江寧區(qū)谷里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)共有土地2萬余畝，蔬菜生產(chǎn)面積1萬畝以上。近三年，在省農(nóng)機(jī)開發(fā)應(yīng)用中心和南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)機(jī)推廣站的大力支持和技術(shù)幫扶下，園區(qū)依托各類項目實施共投入300多萬元，引進(jìn)各類蔬菜生產(chǎn)加工機(jī)械設(shè)備30多臺套(包括前茬處理機(jī)、撒肥機(jī)、耕整機(jī)、起壟機(jī)、直播機(jī)、節(jié)水灌溉設(shè)備、植保機(jī)、開溝培土機(jī)、收獲機(jī)、搬運(yùn)機(jī)、整理機(jī)、打捆機(jī)、激光平地機(jī)、去石機(jī)等)，并成立了蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)隊，園區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平快速提升。以空心菜收獲環(huán)節(jié)為例，一畝地年采收4茬，人工投入近3700元。若采用機(jī)械化收獲，只需1臺收獲機(jī)、1名機(jī)手，一畝地人工和油費(fèi)約800元，可節(jié)約成本2900元，由于機(jī)械化采收的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一致，且水肥管理也采用標(biāo)準(zhǔn)化，蔬菜的品質(zhì)較人工栽培更有保障。
 

　　五、兩點(diǎn)體會
 

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化永遠(yuǎn)在路上。雖然江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，但從機(jī)械化的質(zhì)量上看，還有很大的發(fā)展空間，比如在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合上，在農(nóng)機(jī)作業(yè)方式化、標(biāo)準(zhǔn)化、化的程度上等。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是運(yùn)用機(jī)械不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合效益的動態(tài)過程，沒有終點(diǎn)站，只有接續(xù)不斷的新起點(diǎn)。全程全面機(jī)械化的每一個短板，都是當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要矛盾所在、巨大潛力所在，是農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)所向，農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路也要越走越寬廣。今后一個時期，必須堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從薄弱短板環(huán)節(jié)入手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級。
 

　　(二)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化任重道遠(yuǎn)。我國蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化仍處于起步階段，蔬菜全程機(jī)械化水平僅30%，存在迫切的市場需求和提升空間。目前，我國蔬菜種類多，種植習(xí)慣差異大，從我們調(diào)研的南京谷里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)看，雖然蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)形成了較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式，但是蔬菜生產(chǎn)機(jī)械大多還是依賴進(jìn)口，用戶購買和使用成本高，國產(chǎn)機(jī)具在性能上與之相比還有很大的差距。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)械裝備國產(chǎn)化，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化將是一個長期的任務(wù)。