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甘肅省開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)集中整治工作，保障農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

2020-01-09 15:20:52 來源：農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布 閱讀量：40176 評(píng)論

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 監(jiān)管快訊】近日，甘肅省發(fā)布了《甘肅省農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案》和《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)集中整治工作的通知》，聚焦農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)集中整治，爭取有效防范和減少各類農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，確保農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好安全環(huán)境。
 
　　工作目標(biāo)
 
　　通過農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)集中整治，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力整治落實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、隱患排查不徹底、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題，有效提升拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記入戶率、年度檢驗(yàn)率，駕駛?cè)顺肿C率、到期審驗(yàn)率，全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械法律規(guī)章和操作規(guī)范，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識(shí)和廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)決遏制較大以上農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生，控制和減少一般事故的發(fā)生。
 
　　主要任務(wù)
 
　　(一)切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全責(zé)任意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性和抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，著力解決政治站位不高，安全責(zé)任缺位的問題。主要表現(xiàn)在推進(jìn)工作抓落實(shí)上還存在較大差距，對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施不力，存在思想麻痹、畏難和僥幸心理。對(duì)落實(shí)“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。在機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)過程中，一些地方農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、職能邊界不清晰，存在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)脫節(jié)“空檔”現(xiàn)象，農(nóng)機(jī)牌證管理和“雙百制”監(jiān)管執(zhí)行不夠有力，農(nóng)機(jī)“三率”水平出現(xiàn)下滑。
 
　　(二)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理。按照隱患排查整治“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，著力解決風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不深入不全面，安全整治走形式、走過場(chǎng)，隱患排查治理沒有形成長效機(jī)制的問題。組織督導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶及農(nóng)機(jī)駕駛?cè)碎_展全面的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)自查自糾，做到不留盲點(diǎn)、不留死角，對(duì)排查出來的隱患，要分類造冊(cè)登記，能排除、整改的要立即整改，不能立即整改的，要提出限期整改計(jì)劃。特別要督促農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等經(jīng)營服務(wù)組織全面落實(shí)主體責(zé)任，深入開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)，健全完善農(nóng)機(jī)安全隱患治理臺(tái)賬檔案。通過排查整改和集中整治，健全完善重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理制度，建立完善農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專家評(píng)價(jià)體系。
 
　　(三)組織開展農(nóng)機(jī)安全大檢查。今冬明春，做好農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和安全維穩(wěn)工作。圍繞農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)，利用冬閑時(shí)間，加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)，開展農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)、機(jī)具檢修、隱患排查治理，做好春耕備耕工作。組織深入農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)和田間、場(chǎng)院等重點(diǎn)區(qū)域，加大對(duì)關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)查無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、違規(guī)載人等嚴(yán)重違法行為。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查處非法拼裝改裝拖拉機(jī)掛車行為，加強(qiáng)源頭加工企業(yè)治理，加大非法拖掛車上道路運(yùn)輸打擊力度。深入開展變型拖拉機(jī)異地運(yùn)營車輛聯(lián)動(dòng)整治,查處違法發(fā)放牌證行為，嚴(yán)厲打擊偽造假牌證事件。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)事中事后監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)戶的合法權(quán)益。
 
　　(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。督促檢查農(nóng)機(jī)安全依法行政和農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作開展情況，查處對(duì)不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證、跨行政區(qū)域發(fā)放牌證、非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證等違規(guī)行為，以及農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作不力，隱報(bào)瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故、存在重大安全隱患而未采取有效措施等失職行為。重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況，應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，安全投入、教育培訓(xùn)、考試發(fā)證、檢審驗(yàn)等基礎(chǔ)工作開展情況，基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體制機(jī)制情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求，并將行業(yè)部門無法解決的重大情況反饋當(dāng)?shù)卣?、督促整改?br /> 
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