【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 編輯視角】 我是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，但很多農(nóng)產(chǎn)品由于其特殊性，在加工、運(yùn)輸、配送等物流環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)腐爛、變質(zhì)甚至是損毀的情況。同時(shí)，隨著人們對(duì)肉禽蛋奶水果等生鮮產(chǎn)品的品質(zhì)需求不斷增高，生產(chǎn)規(guī)模也在迅速擴(kuò)大，使得市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流的需求越來越大。
 

　　今年以來，受疫情的影響，部分農(nóng)產(chǎn)品銷路受阻，囤積的產(chǎn)品由于缺乏存儲(chǔ)冷庫而腐爛，給農(nóng)民帶來了損失，同時(shí)也把農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)的需求擺上了更迫切的位置。
 

　　冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀是怎樣的？
 

　　由于我國(guó)物流行業(yè)起步較晚，當(dāng)前冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平還不高，發(fā)展短板亟待補(bǔ)齊。如基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備結(jié)構(gòu)性不平衡，冷鏈物流成本居高不下等，尤其是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展滯后，“賣不了、運(yùn)不出、儲(chǔ)不行、成本高、虧損大”現(xiàn)象仍然存在，這嚴(yán)重影響行業(yè)的高效發(fā)展。
 

　　國(guó)家有哪些支持政策？
 

　　早在2010年，為了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，明確完善了冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等七項(xiàng)主要任務(wù)。此后，各種扶持政策也相繼出臺(tái)。2017年國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》；2019年年初，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等24個(gè)有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見》中，也涉及多項(xiàng)冷鏈物流發(fā)展意見；2019年，中共中央召開會(huì)議，*寫入城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。
 

　　而今年的中央1號(hào)文件明確提出要啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程：以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)等措施，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)一批田頭倉儲(chǔ)保鮮、分揀包裝、產(chǎn)后初加工等設(shè)施，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。結(jié)合“菜籃子”工程，支持在大中城市建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐，提升肉奶、蔬菜水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。
 

　　此外，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部前不久發(fā)布的《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》中也提到了大力發(fā)展倉儲(chǔ)物流：創(chuàng)新發(fā)展綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，完善倉儲(chǔ)加工物流等全產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)質(zhì)量管控和品牌宣傳，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益水平；支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業(yè)態(tài)，探索智能生產(chǎn)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和資源共享等新模式。
 

　　建設(shè)工程當(dāng)前實(shí)施情況是怎樣的？
 

　　在4月19日國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品保供工作情況發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司一級(jí)巡視員陳萍在談到農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程當(dāng)前進(jìn)展時(shí)表示，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn)，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工作。在實(shí)施區(qū)域上，重點(diǎn)支持湖北等16個(gè)省(區(qū)、市)，選擇產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣來實(shí)施；在實(shí)施主體上，主要實(shí)施縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村合作社的示范社；在實(shí)施方式上，按照先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式；在實(shí)施重點(diǎn)上，主要是圍繞水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)節(jié)能型的通風(fēng)貯藏庫、機(jī)械冷庫、氣調(diào)貯藏庫以及配套的設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)結(jié)合田頭市場(chǎng)的建設(shè)，建立產(chǎn)地市場(chǎng)信息的采集機(jī)制?，F(xiàn)在各地也正在抓緊制定區(qū)域?qū)嵤┓桨?，組織開展相關(guān)的工作。
 

　　結(jié)語：支持倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大牽引工程，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)“雙升級(jí)”的重要內(nèi)容，是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，適應(yīng)居民消費(fèi)新需求，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的重大舉措，對(duì)于穩(wěn)步脫貧攻堅(jiān)的成效、加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施都具有重要意義。