【農(nóng)機網(wǎng) 補貼動態(tài)】 近日,天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、天津市財政局印發(fā)了《天津市2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》),指出以滿足廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的需要為目標,以穩(wěn)定實施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線,破除制約要素合理流動的堵點,進一步暢通農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展各個環(huán)節(jié),支持引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
《實施方案》明確了實施重點:
在支持重點方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供,一是將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍,應(yīng)補盡補。二是優(yōu)先支持小站稻生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需機具的補貼需要。三是結(jié)合我市需求,農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點種類原則上從設(shè)施蔬菜生產(chǎn)設(shè)施設(shè)各、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用、生豬養(yǎng)殖成套設(shè)各和智能農(nóng)機裝各中選取。
在補貼資質(zhì)方面著力突出農(nóng)機科技自主創(chuàng)新,推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用;積極開展農(nóng)機專項鑒定,加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機試驗鑒定證書步伐,并按規(guī)定列入我市補貼范圍;對暫時無法開展農(nóng)機鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品開辟綠色通道,通過農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點予以支持。
在補貼標準方面著力做到“有升有降”,提升部分重點補貼機具補貼額,包括水稻
插秧機、穗莖兼收玉米
收獲機等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機具,以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品。逐步降低保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式
拖拉機等機具品目補貼額,到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下,按年度將部分低價值機具退出補貼范圍。
在政策實施方面著力提升監(jiān)督服務(wù)效能,一是提升信息化水平,推廣應(yīng)用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),加快推進補貼全流程線上辦理。二是加快補貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益,營造良好營商環(huán)境。三是充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢,提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。對套取、騙取補貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)實行罰款處理,從嚴整治違規(guī)行為。
補貼范圍上,結(jié)合天津市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實際,從全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)選取14大類32個小類97個品目作為中央財政資金農(nóng)機購置補貼機具種范圍(附件1)。按規(guī)定將我市特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的3大類3個小類4個機具品目列入市級財政資金農(nóng)機購置補貼種類范圍(附件2)。農(nóng)機購置補貼機具種類范圍按年度調(diào)整。
補貼額方面,各檔次的補貼額上限依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定,測算比例不超過30%,且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上,圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機產(chǎn)品,選擇不超過10個品目提高補貼額,測算比例可提高至35%,其中通用類機具的補貼額可高于相應(yīng)檔次中央財政資金最高補貼額,但超出比例不得高于20%。
操作流程上,按照“自主購機、定額補貼、先購后補、區(qū)級結(jié)算、直補到卡(戶)”方式實施。天津市農(nóng)機購置補貼操作程序。補貼政策實行跨年度連續(xù)實施,除發(fā)生違規(guī)行為或補貼資金超錄外,不得以任何理由限制購機者提交補貼申請,且補貼機具資質(zhì)、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán),自主使用,可依法處置。補貼產(chǎn)品退貨時,購機者及補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)須主動向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門說明相關(guān)情況。補貼款未兌付的,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門立即辦理補貼申請作廢手續(xù);補貼款已兌付的,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責協(xié)調(diào)督促購機者按原渠道退還補貼款。
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