“十四五”時期培育500萬高素質農民！農業(yè)農村人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃出爐
【農機網 熱點關注】 農業(yè)農村人才是強農興農的根本。“十三五”以來，新型生產經營服務主體帶頭人蓬勃發(fā)展,助推農業(yè)現代化進程不斷加快。家庭農場主、農民合作社帶頭人達到549萬人,成為現代農業(yè)生產經營的主力軍,推動農業(yè)生產經營規(guī)?；?、標準化、集約化發(fā)展,帶動小農戶與現代農業(yè)有機銜接,為保障糧食等重要農產品有效供給貢獻了重要力量。
“十四五”時期,我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,三農工作在開新局、應變局、穩(wěn)大局中的重要地位愈發(fā)凸顯,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現代化,迫切需要建設一支與其相適應的人才隊伍。
近日，農業(yè)農村部印發(fā)了《“十四五”農業(yè)農村人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，提出到2025年,初步打造一支規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、素質優(yōu)良、作用凸顯,以主體人才為核心、支撐人才和管理服務人才為基礎的農業(yè)農村人才隊伍,形成各類人才有效支撐農業(yè)農村發(fā)展的新格局,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化提供強有力的人才支撐和智力保障。培育家庭農場主、農民合作社理事長等鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人10萬人,輻射帶動500萬新型生產經營主體負責人發(fā)展壯大;農業(yè)科研人才量質雙升,“神農英才”等領軍人才有效增加;農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)家超過2000人;返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人,其中農村創(chuàng)業(yè)帶頭人100萬人。
《規(guī)劃》指出，重點培育農村基層組織負責人、家庭農場主、農民合作社帶頭人三支隊伍,提升鄉(xiāng)村治理現代化水平,促進鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級,發(fā)揮鄉(xiāng)村本土人才推動鄉(xiāng)村振興的主體功能和先鋒引領作用。扶持壯大家庭農場主隊伍,促進農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展，家庭農場主是促進農業(yè)規(guī)?；?、標準化、集約化生產經營,推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的生力軍。要以能力提升為支撐,以政策支持為保障,扶持壯大家庭農場主隊伍,鞏固提升家庭農場主生產經營能力和帶動能力,推動農業(yè)適度規(guī)模經營提質增效。
小農戶與現代農業(yè)銜接方面，《規(guī)劃》提出，加快培育農民合作社帶頭人隊伍,帶動小農戶與大市場有效銜接。農民合作社在與農民建立緊密的利益聯結關系,實現互助互促、合作共贏等方面發(fā)揮著重要作用,其帶頭人是提高農業(yè)生產經營組織化程度,引領小農戶與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的骨干力量。要以提高規(guī)范運行和服務帶動能力為核心,以完善指導服務和政策支持為支撐,加快培育一支能力強、素質高的農民合作社帶頭人隊伍,提升現代農業(yè)發(fā)展水平。
高素質農民培育方面，《規(guī)劃》指出，圍繞鄉(xiāng)村振興人才需求,構建農民短期培訓、職業(yè)技能培訓和學歷教育相銜接培育機制,加快培養(yǎng)有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍,為加快農業(yè)農村現代化提供有力人才支撐。
開展高素質農民培育。按照“需求導向、產業(yè)主線、分層實施、全程培育”的思路,重點面向從事適度規(guī)模經營的農民,分層分類開展全產業(yè)鏈培訓,“十四五”期間培育500萬高素質農民。
發(fā)展農民學歷教育。實施“百萬鄉(xiāng)村振興帶頭人學歷提升計劃”,培養(yǎng)100萬具有中高等學歷教育的鄉(xiāng)村振興帶頭人,推介百所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質院校。
健全農民教育培訓體系。強化農廣校等公益性農民教育培訓機構主體功能,鼓勵和引導涉農高校、職業(yè)院校、農業(yè)科研院所、農技推廣機構等參與培訓,推進教育培訓資源共建共享、優(yōu)勢互補。引導各類市場主體,依托線上培訓平臺,持續(xù)開展農民手機應用技能培訓。
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