【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】 開(kāi)展秸稈綜合利用對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收、提升耕地質(zhì)量意義重大，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳消息，2022年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等資金已部分提前下達(dá)至新疆。近日，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《2022年自治區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
 

　　《實(shí)施方案》指出，因地制宜確定秸稈綜合利用的結(jié)構(gòu)和方式，配套完善利用制度、出臺(tái)扶持政策、強(qiáng)化保障措施，扶持培育一批秸稈收儲(chǔ)運(yùn)、加工利用市場(chǎng)主體，形成政府、企業(yè)、農(nóng)戶共贏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)新疆秸稈資源化、商品化、產(chǎn)業(yè)化利用，秸稈高水平利用長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全。2022年度項(xiàng)目縣秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上或比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　《實(shí)施方案》提出了培育市場(chǎng)主體、推動(dòng)綜合利用、建設(shè)區(qū)域全量利用樣板縣、加強(qiáng)技術(shù)支持和開(kāi)展培訓(xùn)宣傳等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，大力培育秸稈“收-儲(chǔ)-運(yùn)-供-用”主體,構(gòu)建縣域全覆蓋的秸稈收儲(chǔ)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),打通秸稈離田利用瓶頸。圍繞秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化等領(lǐng)域，發(fā)展一批市場(chǎng)化利用主體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提質(zhì)增效。因地制宜推進(jìn)秸稈多元利用，不斷提高秸稈產(chǎn)業(yè)化、高值化利用水平。重點(diǎn)推動(dòng)秸稈肥料化利用提檔升級(jí)，大力推廣規(guī)模化、商品化秸稈有機(jī)肥制作等。扶持新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)置與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的青貯氨化池等農(nóng)作物秸稈飼料化配套設(shè)施，培育秸稈商品飼料化生產(chǎn)主體。推廣秸稈固化成型、打捆直燃等燃料化利用項(xiàng)目。支持以農(nóng)作物秸稈做食用菌基料和水稻育秧、花卉、苗木和草坪基質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，擴(kuò)大秸稈基料化生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵(lì)發(fā)展以秸稈為原料的建材、板材、編織、創(chuàng)意工藝品等?，敿{斯縣落實(shí)好擬推介國(guó)家區(qū)域農(nóng)作物秸稈全量利用樣板縣建設(shè)任務(wù)，調(diào)研區(qū)域秸稈綜合利用現(xiàn)狀，根據(jù)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，合理設(shè)計(jì)秸稈用于肥料、飼料、基料、燃料與原料的數(shù)量比例，依據(jù)秸稈規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化利用特性，科學(xué)布局秸稈產(chǎn)業(yè)與收儲(chǔ)場(chǎng)地建設(shè)，在縣域范圍內(nèi)，通過(guò)建立有效的工作措施、政策措施、技術(shù)措施、考核措施，實(shí)現(xiàn)秸稈的全部利用。
 

　　依托基層農(nóng)技推廣體系等技術(shù)力量，組建秸稈綜合利用技術(shù)專家組，研發(fā)推廣秸稈綜合利用新技術(shù)，總結(jié)凝練縣域工作模式，擴(kuò)大推廣范圍，放大示范效應(yīng)。推進(jìn)《自治區(qū)“十四五”秸稈綜合利用實(shí)施方案》的實(shí)施，重點(diǎn)體現(xiàn)整縣推進(jìn)和全量利用，并量化分解指標(biāo)任務(wù);在實(shí)施內(nèi)容上，要立足資源稟賦，拓寬利用途徑，合理布局秸稈利用產(chǎn)業(yè)和收儲(chǔ)運(yùn)體系;在工作機(jī)制上，要明確考核方法和責(zé)任分工;在政策支持上，要配套可持續(xù)運(yùn)行的保障措施。
 

　　《實(shí)施方案》要求強(qiáng)化資金管理，農(nóng)作物秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè)已納入約束性考核指標(biāo)，資金管理要嚴(yán)格遵守財(cái)政部《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》( 財(cái)農(nóng)[2020] 10號(hào))，做到?？顚Ｓ茫沤^擠占挪用，提高資金使用效益。堅(jiān)持多渠道投入、多元化發(fā)展，爭(zhēng)取地方和企業(yè)資金投入，有效整合相關(guān)項(xiàng)目資金。
 

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