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山西：2023年大豆玉米帶狀復(fù)合種植專(zhuān)用農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效考核方案
晉農(nóng)機(jī)推一發(fā)〔2023〕10號(hào)
各市及有關(guān)縣農(nóng)機(jī)發(fā)展中心(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心)：
根據(jù)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》和《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心關(guān)于做好2023年省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(晉農(nóng)機(jī)財(cái)發(fā)〔2023〕1號(hào))要求，結(jié)合我部承擔(dān)的大豆玉米帶狀復(fù)合種植農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，特制定此績(jī)效考核方案。
一、績(jī)效考核目的及原則
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效考核，要達(dá)到強(qiáng)化項(xiàng)目科學(xué)管理、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施、找出差距、優(yōu)化工作程序的目的。
績(jī)效考核工作應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)求實(shí)、簡(jiǎn)便易行的原則，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況作出公平、公正、公開(kāi)的評(píng)價(jià)。
二、績(jī)效考核內(nèi)容
大豆玉米帶狀復(fù)合種植專(zhuān)用農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)助項(xiàng)目。
三、績(jī)效考核依據(jù)
1.山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2023年省級(jí)部門(mén)預(yù)算第一批轉(zhuǎn)移支付資金安排及任務(wù)清單的通知》(晉農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2022〕49號(hào))；
2.《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心關(guān)于做好2023年省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(晉農(nóng)機(jī)財(cái)發(fā)〔2023〕1號(hào))；
3.《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心關(guān)于印發(fā)2023年大豆玉米帶狀復(fù)合種植專(zhuān)用農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(晉農(nóng)機(jī)推一發(fā)〔2023〕6號(hào))；
4.與項(xiàng)目承擔(dān)縣簽訂的《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)》。
四、考核材料準(zhǔn)備
承擔(dān)項(xiàng)目的市、縣(市、區(qū))應(yīng)提交的材料：
各項(xiàng)目縣要按照《項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)打分表》(見(jiàn)附表2)的內(nèi)容要求盡快形成“績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告”，完善所需印證材料并裝訂成冊(cè)接受市級(jí)考核。準(zhǔn)備材料：縣級(jí)實(shí)施方案、建設(shè)任務(wù)書(shū)、資金使用證明材料、項(xiàng)目監(jiān)督管理材料、以及項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告等。
各市農(nóng)機(jī)中心要完成績(jī)效考核工作，形成全市績(jī)效考核報(bào)告；按照《項(xiàng)目績(jī)效管理打分表》(見(jiàn)附表1)的內(nèi)容要求準(zhǔn)備相關(guān)印證材料，待省級(jí)抽查。
五、考核方法與職責(zé)分工
(一)考核方法
項(xiàng)目績(jī)效考核工作采取縣級(jí)自查驗(yàn)收、市級(jí)考核和省級(jí)抽查的方式。一般采取查看資料、聽(tīng)取匯報(bào)、互動(dòng)交流、實(shí)地查驗(yàn)、測(cè)評(píng)打分等步驟進(jìn)行。
(二)職責(zé)分工
各項(xiàng)目縣農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收，按照裝備購(gòu)置型號(hào)及數(shù)量是否符合方案及建設(shè)任務(wù)書(shū)要求、補(bǔ)貼比例是否符合方案要求、相應(yīng)購(gòu)機(jī)票據(jù)是否合規(guī)等內(nèi)容開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或驗(yàn)收表，在完成驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，組織績(jī)效自評(píng)并形成自評(píng)報(bào)告，及時(shí)向市農(nóng)機(jī)中心提出績(jī)效考核申請(qǐng)。
市農(nóng)機(jī)中心應(yīng)按照本《方案》的要求，成立“市考評(píng)組”，參與考評(píng)的人員依據(jù)《項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)打分表》進(jìn)行評(píng)價(jià)，在逐縣全面考評(píng)的基礎(chǔ)上，最終形成本市的績(jī)效考核報(bào)告，同時(shí)排列出本市項(xiàng)目縣的優(yōu)劣順序，以市農(nóng)機(jī)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展)中心文件上報(bào)省中心。
省農(nóng)機(jī)中心抽派專(zhuān)人成立“省考評(píng)組”，結(jié)合各市的考核工作進(jìn)度，對(duì)各市績(jī)效考核工作進(jìn)行督查，對(duì)項(xiàng)目縣績(jī)效考核工作進(jìn)行抽查，最終根據(jù)抽查情況和各市上報(bào)的績(jī)效考核報(bào)告，匯總形成《山西省2023年大豆玉米帶狀復(fù)合種植專(zhuān)用農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效考核工作報(bào)告》。
六、績(jī)效考核結(jié)果與處理
本次績(jī)效考核按照百分制打分評(píng)價(jià)。90(含)分以上為優(yōu)秀，80(含)分以上為良好，70以上為合格。70(不含)分以下不予通過(guò)績(jī)效考核，提出整改要求，限期整改?？己私Y(jié)果將作為今后推廣項(xiàng)目審核立項(xiàng)的重要參考依據(jù)。
七、績(jī)效考核的內(nèi)容與賦分標(biāo)準(zhǔn)
本次績(jī)效考核從基本指標(biāo)、具體指標(biāo)及分值、評(píng)價(jià)內(nèi)容和賦分標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面進(jìn)行，總分值100分。
1.《項(xiàng)目績(jī)效管理打分表》設(shè)立2個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別是績(jī)效考核工作情況占分值50分，績(jī)效管理工作情況占分值50分(業(yè)務(wù)管理40分，內(nèi)務(wù)管理10分)。
2.《項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)打分表》設(shè)立2個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別是業(yè)務(wù)考評(píng)和財(cái)務(wù)考核，設(shè)立7個(gè)二級(jí)指標(biāo)分別是目標(biāo)設(shè)定情況(8分)、目標(biāo)完成情況(20分)、組織管理水平(22分)、資金落實(shí)情況(6分)、實(shí)際支出情況(16分)、資金管理狀況(10分)、效益分析(18分)。
八、特別說(shuō)明
1.《項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表》二級(jí)指標(biāo)中的“目標(biāo)設(shè)定情況”，如出現(xiàn)與績(jī)效考核依據(jù)中約定的實(shí)施地點(diǎn)、機(jī)具型號(hào)等內(nèi)容不符且未辦理變更手續(xù)，本年度績(jī)效考核一票否決，一律視為“0”分。
2.《項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表》二級(jí)指標(biāo)中的“資金落實(shí)情況”和“實(shí)際支出情況”，截止日期為2023年12月30日，此后還有未落實(shí)的項(xiàng)目資金，則視為“未落實(shí)”和“未按要求使用”。資金變更用途且脫離農(nóng)機(jī)部門(mén)監(jiān)管的項(xiàng)目縣，本次績(jī)效考核視為“0”分。
3.根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)任務(wù)完成但項(xiàng)目資金未全部使用的，按要求做好結(jié)余項(xiàng)目資金的管理和處置，并作專(zhuān)題說(shuō)明。
九、進(jìn)度及要求
2024年2月底前，各市完成對(duì)所轄項(xiàng)目縣的績(jī)效考核工作，并將考核結(jié)果及考核報(bào)告以紙質(zhì)文件形式報(bào)省農(nóng)機(jī)中心推廣一部。如有疑問(wèn)，請(qǐng)咨詢(xún)農(nóng)機(jī)推廣一部。
聯(lián)系人： 白正欽 翟超男 電話：0351-4126258
郵 箱：sxnjtgztgyk@163.com
山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心
2023年12月7日
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