重慶：進一步做好農機安全生產工作
【農機網 通知公告】
重慶市農業(yè)農村委員會辦公室關于進一步做好農機安全生產工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)農業(yè)農村委，渝中區(qū)交通局，西部科學城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局，萬盛經開區(qū)農林局，兩江新區(qū)城市管理局：
當前，我市農業(yè)春耕生產正如火如荼開展，農業(yè)機械轉移、作業(yè)頻繁，又將疊加“清明”“五一”假期和農村地區(qū)農忙、祭掃、踏青、旅游等情況，農機安全生產形勢不容樂觀。現就進一步做好春耕期間農機安全生產工作的有關事項通知如下。
一、切實提高政治站位
各區(qū)縣(自治縣)農機安全生產主管部門、農業(yè)綜合執(zhí)法機構要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，清醒認識當前農機安全生產的復雜形勢和繁重任務，從講政治高度把農機安全生產擺到重要位置，嚴格按照“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，積極主動履職盡責，緊緊抓住、抓牢農機安全“源頭管理、宣傳教育和執(zhí)法檢查”三大防線，堅決預防農機事故發(fā)生。
二、廣泛開展宣傳教育
(一)持續(xù)通過橫幅標語、“兩微一端”、道路沿線LED屏、農村“大喇叭”和流動宣傳車等載體，充分利用現場會、田間日活動、高素質農民培訓等人員集中場合將農機安全操作常識、法律法規(guī)、農機事故典型案例等廣泛宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社)和廣大農機從業(yè)人員，切實增強人民群眾“安全第一、生命至上”的安全理念和意識，形成農機手駕駛拒絕載人、群眾拒絕搭乘、田間作業(yè)現場及轉移安全的良好秩序。
(二)督促農機專業(yè)合作社等生產經營主體在使用農機作業(yè)前做好安全檢查檢修，確保機具處于良好狀態(tài)。
(三)結合農機購置補貼政策實施、農機執(zhí)法檢查等日常性工作，加大我市農機安全作業(yè)保險政策宣傳推廣力度，真正將這一惠農惠民政策用好用足，竭誠為每一位農機主和機手解決好后顧之憂。
(四)開展農用無人駕駛航空器安全法規(guī)宣傳教育。國務院《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和《重慶市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》已分別于今年1月1日、2月1日實施，各地要有針對性的做好宣傳教育，增強機手安全意識和守法意識。
(五)根據轄區(qū)農機安全生產情況，科學謀劃，合理布局，扎實推進“平安農機”示范創(chuàng)建活動，不斷增強農機安全生產濃厚氛圍，筑牢農機安全基礎。
三、狠抓隱患排查整治
按照《全市安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024—2026年)》要求和農機安全生產重大事故隱患判定標準，全面摸排農機安全生產風險隱患。
(一)持續(xù)推進基層農機安全生產網格化管理，加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農機安全監(jiān)理員、村居(社)農機安全協(xié)管員和農機合作社安全管理員等基層管理力量，切實將每一臺農機具、每一位機手都納入到基層監(jiān)管力量的監(jiān)管范圍。
(二)密切關注“小散偏”等容易出現管理盲區(qū)漏洞的單位、區(qū)域，做到“摸排不留死角、檢修不落一機、提醒不落一人”。
(三)對農業(yè)機械安全設施不全、安全警示標識脫落、安全防護不到位、機件失效、儲(用)燃油不規(guī)范、封閉環(huán)境下粉塵濃度超標及用能用電不規(guī)范等安全隱患，第一時間督促整改。
(四)將農用無人駕駛航空器作業(yè)納入安全監(jiān)管，各地要按照《條例》和《辦法》規(guī)定與要求，摸清農用無人駕駛航空器的底數，建立管理臺賬，開展執(zhí)法檢查，對違反民用無人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定的行為予以嚴厲打擊和處罰。
(五)嚴格按照《重慶市變型拖拉機清零專項行動實施方案》要求，確保全市2025年清零目標任務圓滿完成。已完成臺賬清零的區(qū)縣要持續(xù)鞏固成果，強化動態(tài)監(jiān)管；未清零的區(qū)縣要精準施策、持續(xù)發(fā)力，力爭2024年底清零，盡早消除風險隱患。
四、保持執(zhí)法高壓態(tài)勢
(一)組織執(zhí)法力量深入田間地頭、作業(yè)場院、農機合作社、農機維修點等場所，對拖拉機和聯(lián)合收割機等重點農業(yè)機械進行安全執(zhí)法檢查，對檢查工作中發(fā)現的違法問題和線索要嚴肅查處。
(二)緊盯農業(yè)機械違法操作、“帶病”作業(yè)、違法載人、酒駕醉駕等違法行為，強力開展執(zhí)法打擊，切實發(fā)揮執(zhí)法的震懾力量和作用。
(三)主動配合公安、應急等部門，堅持公安駐農機警務室制度，嚴打拖拉機(尤其是變型拖拉機)道路交通違法行為，嚴防拖拉機發(fā)生較大及以上道路交通事故。
五、切實做好應急值守
要按照農業(yè)機械事故應急處置預案要求，嚴格落實24小時應急值守和信息報告制度。農業(yè)機械發(fā)生事故后，要快速反應、果斷處置，最大程度減少人員傷亡和財產損失，及時上報有關情況。
重慶市農業(yè)農村委員會辦公室
2024年4月2日
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