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農(nóng)機網(wǎng) 地方農(nóng)機】 農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)的重要力量和有力抓手。
提升機械化防災(zāi)減災(zāi)能力,應(yīng)構(gòu)建農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)機制,有效發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中的主力軍作用,最大限度減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,從而保障糧食安全。
2024年5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于毫不放松抓好“三夏”生產(chǎn)全力以赴奪取糧食豐收的通知》,明確要求建立完善防災(zāi)減災(zāi)農(nóng)機儲備和調(diào)用制度。
近日,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《四川省防災(zāi)救災(zāi)農(nóng)機儲備與調(diào)用工作機制》。明確提出,重點針對干旱、連續(xù)陰雨、洪澇等極端天氣,依托農(nóng)機專業(yè)合作社、區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心(農(nóng)機應(yīng)急救災(zāi)中心)、農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊、農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)、各級應(yīng)急救災(zāi)儲備系統(tǒng)等單位或組織,運用信息化手段,建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)農(nóng)機儲備與調(diào)用機制,發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中的主力軍作用,提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度減少自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,保障糧食安全。
根據(jù)《工作機制》,2024年,四川省糧食生產(chǎn)重點縣建立農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達50%以上,非糧食生產(chǎn)重點縣至少建立1個以上區(qū)域農(nóng)機應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)組織。到2025年,糧食生產(chǎn)重點縣建立農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達80%以上,非糧食生產(chǎn)重點縣每3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少建立1個區(qū)域農(nóng)機應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)組織。
儲備機具:以應(yīng)對干旱、連續(xù)陰雨、洪澇等常見農(nóng)業(yè)災(zāi)害為重點,加強搶排搶灌、搶種搶收、搶烘干、災(zāi)后復(fù)產(chǎn)等重點環(huán)節(jié)農(nóng)機應(yīng)急裝備保障。主要包括:水泵及相關(guān)設(shè)備、
烘干機、
履帶式拖拉機、植保機械、高性能栽種機械、履帶式谷物聯(lián)合收割機等。
儲備主體:要大力發(fā)展常態(tài)化農(nóng)機儲備主體,重點依托農(nóng)機專業(yè)合作社、區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心(農(nóng)機應(yīng)急救災(zāi)中心)和農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊等各類社會化服務(wù)組織,將其作為防災(zāi)救災(zāi)農(nóng)機儲備主力軍。有農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)的縣(市、區(qū)),要引導(dǎo)產(chǎn)銷企業(yè)建立農(nóng)機產(chǎn)能儲備機制。要主動協(xié)調(diào)本地應(yīng)急管理部門,爭取將農(nóng)用水泵、移動式烘干機等納入應(yīng)急儲備品目。
儲備形式:各地要結(jié)合本地實際,推進三種儲備形式有機結(jié)合:一是實物儲備,重點依托農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織的機具、人才、場地優(yōu)勢,按照“平急兩用”的需求建立機具實物儲備。平時正常開展作業(yè)服務(wù),當(dāng)有應(yīng)急防災(zāi)救災(zāi)作業(yè)任務(wù)時要聽從指揮,積極投入應(yīng)急作業(yè)??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)與農(nóng)機應(yīng)急服務(wù)組織簽訂儲備協(xié)議,制定儲備和調(diào)用制度機制,明確權(quán)利與義務(wù)。二是產(chǎn)能儲備,重點依托本地農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)進行庫存保障或生產(chǎn)能力儲備。三是綜合儲備,要與發(fā)改、應(yīng)急、水利等部門協(xié)同協(xié)作,爭取將農(nóng)機裝備納入本地應(yīng)急儲備物資目錄范圍,建立應(yīng)急儲備機具共享共用機制。
《工作機制》要求強化政策支持,通過實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策、生產(chǎn)設(shè)施條件改善項目、地方財政支持等多種途徑和措施,彌補防災(zāi)減災(zāi)機具缺口。要充分用好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金,按規(guī)定采取政府購買服務(wù)等方式,支持開展救災(zāi)農(nóng)機具檢修和干旱搶澆、農(nóng)田積水搶排、強降水和風(fēng)災(zāi)倒伏前搶收、濕糧搶烘、災(zāi)后補種等農(nóng)機救災(zāi)作業(yè)。加大融資、信貸支持力度,落實用水用電優(yōu)惠等政策支持農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù),增強儲備主體參與抗災(zāi)救災(zāi)的積極性和主動性。
注:本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.dzatc.cn)整理發(fā)布,資料來源:四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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