【農(nóng)機網(wǎng) 補貼動態(tài)】 
 

 

　　各市(州)、有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))局，蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局，省級有關(guān)單位：
 

　　根據(jù)財政部《關(guān)于下達2024年農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護資金預算的通知》(財農(nóng)〔2024〕15號)要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將2024年中央財政農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護資金計劃下達你們(見附表)，并將有關(guān)事項通知如下。
 

　　一、資金支持方向和重點
 

　　中央財政農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護資金主要支持農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護利用等方面。
 

　　（一）支持地膜科學使用回收44700萬元。按照“優(yōu)先保障糧食安全生產(chǎn)、優(yōu)先考慮黃河流域面源污染治理需要、優(yōu)先發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)”原則，2024年支持會寧縣、榆中縣等64個覆膜面積較大、工作基礎(chǔ)較好的縣(區(qū))和蘭州新區(qū)、甘肅農(nóng)墾集團建設(shè)開展地膜科學使用回收，推廣使用加厚高強度地膜1350萬畝、全生物降解地膜70萬畝，從源頭上保障地膜可回收，健全廢舊地膜回收處置體系，加快構(gòu)建廢舊地膜污染治理長效機制。資金主要用于補助加厚高強度地膜和全生物降解地膜應(yīng)用推廣，加厚高強度地膜推廣每畝補助30元，全生物降解地膜推廣每畝補助60元。
 

　　（二）支持農(nóng)作物秸稈綜合利用5428萬元。堅持農(nóng)用優(yōu)先、生態(tài)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)導向，以秸稈資源量較大縣為重點實施區(qū)域，經(jīng)縣區(qū)申報、市州推薦，省級評審，2024年遴選在瓜州縣、涼州區(qū)等14個縣區(qū)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點，按照秸稈收集、儲運、加工、利用等全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升的思路，聚集資源要素，激發(fā)市場活力，培育壯大市場主體，形成一批秸稈產(chǎn)業(yè)化利用典型模式和高效利用機制，提升秸稈綜合利用水平。資金主要用于秸稈飼料化、燃料化、肥料化、基料化、原料化等利用設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置和秸稈收儲運體系建設(shè)等。
 

　　（三）支持漁業(yè)增殖放流801萬元。為有效養(yǎng)護和逐步恢復我省自然水域水生生物資源數(shù)量，維護水生生物的多樣性和生態(tài)平衡，按照長江、黃河重點水域原則、放流物種適宜性原則、偏重土著物種原則、優(yōu)先安排珍稀瀕危物種原則，2024年在省內(nèi)黃河、長江、內(nèi)陸河水系放流鰱魚、鳙魚等各類經(jīng)濟物種880萬尾；放流大鯢、秦嶺細鱗鮭、厚唇重唇魚等珍稀瀕危物種173.47萬尾，共計1053.47萬尾。安排蘭州、天水等12個市州放流經(jīng)費721萬元，組織管理費80萬元。
 

　　二、相關(guān)要求
 

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要提高政治站位，加強與同級財政部門的協(xié)同配合，健全工作協(xié)調(diào)機制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要切實履行項目實施和資金使用管理的主體責任，明確專崗專人，細化項目方案，加快完善配套制度，抓好項目組織實施、績效評價和驗收總結(jié)工作。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門應(yīng)加強督導和調(diào)度，督促縣級項目主管部門和各項目承擔單位，共同抓好中央財政支農(nóng)政策落實。
 

　　(二)及時公開政策。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要及時將項目政策措施和實施方案向社會公布，要加強惠農(nóng)補貼資金發(fā)放管理，按規(guī)定做好擬補助對象、資金安排等信息公開公示工作，其中發(fā)放到戶的補貼情況應(yīng)在村級進行公示，廣泛接受社會監(jiān)督，村級要將公示臺賬留檔備查。要積極通過、官微、廣播電視、報紙等多種渠道宣傳解讀政策，讓廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等準確理解掌握政策內(nèi)容，營造好項目落實的良好氛圍。
 

　　(三)強化資金監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要切實履行資金使用監(jiān)管主體責任，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》部署，強化項目資金全鏈條監(jiān)管，梳理排查各項資金分配使用中的問題和漏洞，嚴禁以撥代支、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。要嚴格按照省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法實施細則的通知》(甘財農(nóng)〔2023〕80號)使用管理資金，進一步完善項目管理和實施機制。脫貧縣統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金，按照甘肅省財政廳等11部門印發(fā)的《關(guān)于將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施的通知》(甘財振興〔2024〕2號)執(zhí)行，禁止超項目范圍統(tǒng)籌整合使用資金。
 

　　(四)加強項目調(diào)度。各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要加大資金執(zhí)行調(diào)度和督促指導力度，指定專人負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺錄入工作，及時將項目資金支出及績效目標完成情況在平臺上進行更新，并對填報數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準確性和及時性負責。要針對項目實施不同階段的特點，采取切實有效的監(jiān)管措施，強化項目實施全過程動態(tài)管理，加強現(xiàn)場督導檢查，及時妥善處理項目執(zhí)行中的問題，重大事項要及時向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳報告。各市縣要在確保資金安全的前提下，加快項目實施和資金支付進度。對享受補助政策的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)及時報送相關(guān)補貼發(fā)放情況。年終各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面總結(jié)分析項目執(zhí)行情況、存在問題并提出有關(guān)建議，將項目實施總結(jié)(連同年度資金執(zhí)行調(diào)度表)于2025年1月15日前逐級報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳(同時報送電子版)。
 

　　(五)開展績效自評。項目實施完畢，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳適時組織開展項目績效評價，將政策目標實現(xiàn)、任務(wù)清單完成、項目管理及資金使用管理等情況等納入指標體系，全面評估考核政策落實情況，市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要按照省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的部署要求全面開展績效自評。要及時收集、整理、歸檔從項目申報到驗收全過程各環(huán)節(jié)項目資料，包括有關(guān)文件、合同、照片、圖紙、音像、數(shù)據(jù)等，作為項目監(jiān)督、資金檢查和績效評價的重要依據(jù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要加大績效評價結(jié)果應(yīng)用力度，建立以結(jié)果為導向的激勵約束機制，實行獎優(yōu)罰劣，不斷提高資金使用效益。
 

　　附表：農(nóng)業(yè)生態(tài)保護資金計劃表
 

　　甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 

　　2024年5月11日