安徽省《關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》解讀
【農機網 政策與標準】 安徽省農業(yè)農村廳、安徽省財政廳聯合印發(fā)了《關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(皖農機〔2024〕118號)，現將有關政策解讀如下。
一、出臺背景
為深入貫徹落實國務院和省政府關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新決策部署，依據農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳《關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農辦機〔2024〕4號)和農業(yè)農村部 國家發(fā)展改革委 財政部《關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知》(農辦機〔2024〕5號)要求，持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策，推進農業(yè)機械結構調整，提升農機高端化、智能化、綠色化水平，經商省商務廳，省農業(yè)農村廳和省財政廳聯合制定印發(fā)了《關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》。
二、主要內容
《關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》共分七個部分：
一、總體要求。全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實新質生產力發(fā)展要求，按照推動高質量發(fā)展決策部署，圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強省，堅持“農民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農業(yè)機械的推廣應用，努力優(yōu)化農機裝備結構，推進農業(yè)機械化轉型升級和農業(yè)綠色發(fā)展。
二、補貼對象。補貼對象為從事農業(yè)生產的農民和農業(yè)生產經營組織，農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。
三、補貼種類和報廢條件。報廢農機種類包括拖拉機、播種機、自走式全喂入稻麥聯合收割機、自走式半喂入稻麥聯合收割機、自走式玉米聯合收割機、水稻插秧機、農用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機、谷物烘干機、茶葉烘干機、履帶自走式旋耕機、植保無人駕駛航空器等機具。將農機報廢條件細化為四個方面的條件，對未達報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高、技術落后的農機，經縣級農業(yè)農村部門同意后，允許申請報廢補貼。
四、補貼標準。中央財政農機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成。報廢部分補貼實行定額補貼，補貼標準見《安徽省農機報廢更新補貼額一覽表》，更新部分補貼標準按我省農機購置與應用補貼政策執(zhí)行。農用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報廢補貼申領要以購置新設備為前提。報廢聯合收割機、水稻插秧機、播種機并新購置同種類機具，在現行補貼標準基礎上，按50%提高報廢補貼標準。
五、回收拆解企業(yè)。有意向參與報廢農機回收、農用北斗輔助駕駛系統(tǒng)回收或報廢農機拆解業(yè)務的企業(yè)，可自愿到市級農業(yè)農村部門備案后從事與資質相對應的業(yè)務。
六、操作程序。一是按照“登記注銷—舊機回收—拆解銷毀—兌現補貼”的順序將報廢更新補貼操作分為四個步驟。增加了可操作性，也方便了機主辦理。二是縣級農業(yè)農村部門核對機主信息、機具信息和《農機報廢更新補貼信息表》，確定補貼對象、補貼標準和補貼金額，對符合補貼條件的，通過安徽省農機報廢補貼輔助管理系統(tǒng)向縣級財政部門申請兌付?？h級財政部門按要求及時兌付資金，到人到戶補貼資金應納入“一卡通”打卡發(fā)放。機主只需跑一次就能辦理補貼。
七、保障措施。要求各地細化工作措施，推進便民服務，鼓勵采取“一站式”、網上辦理等便民服務措施，提高工作效率和服務質量。
三、創(chuàng)新舉措
一是加大支持力度。農機報廢更新政策從三個方面加大支持力度，增加了補貼資金總量、擴展了補貼品種、提高了補貼標準，全省安排超長期國債資金用于農機報廢更新補貼。
二是制定配套資金管理辦法。省農業(yè)農村廳結合全省農機化工作實際，聯合省財政廳制定《超長期特別國債資金農業(yè)機械報廢更新補貼實施細則》，對資金使用作出明確部署，加強資金管理，落實專款專用要求。
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