nongjx導(dǎo)讀：落實好農(nóng)機購置補貼政策，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收的需要。同時也是推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，真正實現(xiàn)“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”的需要。安徽省今年第二批農(nóng)機購置補貼資金下?lián)芨鞯?，資金數(shù)額2億元，至此，該省今年共獲補貼資金11億元。
　　
　　安徽省今年共獲補貼資金11億元
　　
　　安徽省農(nóng)機局負責(zé)人介紹，在補貼資金使用中，強調(diào)突出重點，圍繞主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的發(fā)展需求，合理安排資金，優(yōu)先滿足重點推廣機具補貼，控制非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機具補貼資金規(guī)模。今年全省在農(nóng)機購置補貼過程中實施“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的操作程序，通過一站式服務(wù)，方便農(nóng)民辦理補貼手續(xù)，補貼資金也是直接撥付到購機農(nóng)民的“一卡通”上。
　　
　　據(jù)悉，7月上旬，2013年*批9億元補貼資金實施完畢，各縣區(qū)紛紛開展結(jié)算，將資金撥付至農(nóng)民賬戶。截至目前，今年全省已補貼機具13.12萬臺（套），受益農(nóng)戶數(shù)10.76萬戶，拉動農(nóng)民投入21.95億元，補貼機具在抓農(nóng)時促生產(chǎn)及抗旱救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。目前，安徽省農(nóng)機局已要求各地抓緊落實補貼資金，確保11月底前完成全年資金結(jié)算。
　　
　　農(nóng)機購置補貼要實現(xiàn)“三個做到”
　　
　　做好購機補貼工作，關(guān)鍵是要做好補貼前、補貼中、補貼后三段功課，實現(xiàn)“三個做到”。
　　
　　一是要做好補貼工作的宣傳。讓農(nóng)民全面了解補貼政策是實現(xiàn)公正公平公開的基礎(chǔ)，群眾只有了解了，才能參與到政策的實施過程中，并對實施進行監(jiān)督。比如，我們就遇到過這種情況，有的農(nóng)民打來，要申請購機補貼，其實這時已經(jīng)過了申報期，而且也應(yīng)該到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機管理部門去申請，說明他們根本就不了解補貼的申報程序。所以各級農(nóng)機管理部門要充分利用當(dāng)?shù)仉娨暋蠹?、鄉(xiāng)村有線廣播等媒體，還可以采取在鄉(xiāng)村張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等形式，地解讀、宣傳補貼政策，重點包括補貼機具類型、申請方法（具體操作辦法、操作流程等）、補貼數(shù)額（比例）、確定補貼名額的方法、補貼發(fā)放方式等群眾zui關(guān)心的問題，使群眾了解政策，清楚辦事程序，既便于他們申請，也便于他們實施監(jiān)督的權(quán)利。
　　
　　二是要做好補貼的規(guī)劃和計劃。應(yīng)該說，補貼政策已經(jīng)深入人心，隨之而來的是農(nóng)民開始依賴補貼，現(xiàn)在是什么時候有補貼他們就什么時候買，什么產(chǎn)品有補貼他們就買什么，補貼成了農(nóng)機市場的“方向標”。因而，補貼政策對農(nóng)機化發(fā)展既起著直接的拉動作用，也起著引導(dǎo)、作用。各級農(nóng)機管理部門應(yīng)該充分利用補貼政策所起的宏觀調(diào)控作用，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾需求，認真做好農(nóng)機發(fā)展規(guī)劃，對補貼機具類型有取有舍，而不能“滿天星”，面面俱到，應(yīng)有意識地引導(dǎo)農(nóng)機按發(fā)展要求進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，使有限的補貼資金達到優(yōu)化配置、滿足需求的目的。
　　
　　三是要做好農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查。農(nóng)機鑒定、質(zhì)量調(diào)查部門要加強本地區(qū)主要農(nóng)機具質(zhì)量調(diào)查工作，及時公布調(diào)查結(jié)果，正確引導(dǎo)農(nóng)民選購那些質(zhì)量好、信譽好、服務(wù)好的產(chǎn)品。
　　
　　四是要做好農(nóng)機具市場價格調(diào)查。要提前對準備補貼的農(nóng)機產(chǎn)品市場銷售價格進行摸底，防止生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)借補貼之機提高銷售價格，掘取補貼利益。
　　
　　五是要做好補貼對象的平衡。農(nóng)機補貼是為了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，按照共同利用、提率的原則，應(yīng)該說優(yōu)先補給那些種糧大戶、農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社更符合這個原則。但畢竟我國的基本經(jīng)營制度是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，那些分散經(jīng)營的家庭也需要農(nóng)業(yè)機械，而且相對來說分散經(jīng)營的面積更大一些。所以，對于那些規(guī)模經(jīng)營程度高、勢頭發(fā)展好的地區(qū)，集中優(yōu)勢補貼給種植大戶、農(nóng)機服務(wù)大戶，促進規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)集中，而盡量少補貼給散戶；對于那些以家庭承包為主的地區(qū)，指標還是要多分給散戶一些，且一年一戶只給一個指標，以增加補貼的受眾。
　　
　　六是確定好補貼比例，補貼比例不宜過高。目前，農(nóng)機購置補貼中央財政對購買農(nóng)機具補貼產(chǎn)品售價的30%，地方財政可以配套資金累積補貼，進而提高補貼比例，這樣大大減輕了農(nóng)民個人負擔(dān)。但補貼比例不宜超過50%，否則，個人負擔(dān)比例過小，容易引起農(nóng)民沖動購機，造成浪費。而且由于各地累加補貼額度的不同，形成了地區(qū)間價格差異，給倒賣農(nóng)機提供了利潤空間，易發(fā)生倒賣等違規(guī)行為。另外，補貼比例過高相當(dāng)于減少了補貼數(shù)量，減少了享受補貼的受眾面。