隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，拖拉機在農(nóng)村逐漸普及起來。農(nóng)民朋友不僅將拖拉機用于生產(chǎn)，更將拖拉機當作了交通工具，用于走親訪友、進城趕集等。然而將拖拉機作為“客車”使用，其交通安全隱患突出，由拖拉機導致的交通事故也屢見不鮮。*交管部門雖然采取多種措施，但拖拉機載人行為依然屢禁難止。

    僅3成多接受專業(yè)培訓教育

　　據(jù)初步調查，和縣現(xiàn)有拖拉機21000多輛，拖拉機駕駛人僅有35%左右接受有關部門的技術培訓和安全教育，其他駕駛人均為“自學成才”“無師自通”，缺少專業(yè)的技術培訓和安全教育。另外，由于拖拉機在制動、轉向等方面安全系數(shù)低下，一旦遇到險情，幾乎無法擺脫厄運。據(jù)初步統(tǒng)計，今年來截至10月底，該縣已發(fā)生拖拉機交通事故263起，212人受傷，5人死亡。

　　另外，由于拖拉機無任何保險，發(fā)生事故會給駕駛人帶來沉重的負擔。按目前賠償標準，拖拉機造成重大傷亡事故，駕駛人要承擔一切經(jīng)濟賠償，一個農(nóng)村家庭一夜之間將變得一貧如洗，甚至負債累累。而且，也會因賠償?shù)纫蛩卦斐舌徖锓茨砍沙鸬炔缓椭C因素。今年6月份，和縣烏江鎮(zhèn)一名拖拉機駕駛人王某“好心好意”讓同村鄰居許某順便搭乘拖拉機上街，不想由于技術生疏，半途發(fā)生單車肇事，致使鄰居許某腿部骨折，花去醫(yī)療費6000余元，雙方各執(zhí)一詞，zui終在警方的調解下，駕駛人承擔了4000元醫(yī)療費。自此，鄰里反目成仇。

    3因素致拖拉機載人難禁止

　　拖拉機載人發(fā)生的交通事故屢有發(fā)生，為何屢禁難止？根據(jù)該縣發(fā)生的拖拉機交通事故分析，主要有3方面的原因致使拖拉機載人現(xiàn)象屢禁難止。一是，拖拉機駕駛人法制意識、安全意識淡薄?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》明確規(guī)定，拖拉機嚴禁載人。但是，由于拖拉機駕駛人絕大多數(shù)是“無師自通”人員，未接受正規(guī)的安全教育，因此對法律規(guī)定不是很清楚。即使知道也僅停留在表面，對拖拉機載客的危害性和造成事故所要承擔的法律責任知道甚少。其二，圖方便，麻痹僥幸心理作祟。由于客觀上農(nóng)村交通工具不能跟上農(nóng)村發(fā)展需要，造成出行不便。為圖一時之便，舉家搭乘拖拉機上路，總認為慢一點就無事了，豈知交通事故僅一個“慢”字就能概括。其三，警力不足，造成路面管控不到位。據(jù)不*統(tǒng)計，該縣現(xiàn)有拖拉機21000多輛，分布在省道206線、105線以及縣鄉(xiāng)主干道周邊，而該縣*僅有48人，管理其他種類車輛的繁重任務已讓他們不堪重負，要想專門對拖拉機采取全面監(jiān)管，不太現(xiàn)實，這也是拖拉機載人現(xiàn)象屢禁難止的一個重要方面。

    各部門多措強化拖拉機管理

　　拖拉機載人現(xiàn)象雖然屢禁難止，但并非不可制止。有關職能部門要強化思想認識，從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)的高度，充分認識加強拖拉機安全管理工作的意義。強化安全宣傳，努力提高農(nóng)村拖拉機駕駛人的交通安全意識。農(nóng)村*中隊應緊緊抓住農(nóng)村廣播這個有利條件和群眾趕集的契機，開展交通安全宣傳，教育和引導群眾不乘坐拖拉機，努力普及群眾交通安全知識，提高群眾交通安全意識。農(nóng)機部門要加強源頭管理，加強對已經(jīng)辦理注冊的拖拉機駕駛人的教育培訓力度；定期對拖拉機的安全性能進行檢測，努力消除安全隱患。*部門要加強巡邏，及時糾正拖拉機載人行為；在加強省道管控的同時，努力將管理的觸角向縣鄉(xiāng)道路延伸，及時發(fā)現(xiàn)并消除拖拉機載人行為；執(zhí)法過程中，要做到發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，教育一起，對屢教不改者，典型的要依法公開處理，達到處理一個，教育一片的目的。強化部門協(xié)作，推動社會齊抓共管的良好局面；*部門、農(nóng)機部門要互通信息，加強協(xié)作，并主動深入到農(nóng)村，緊緊依靠村委、村民組加強對拖拉機的管理工作；特別是要發(fā)揮好農(nóng)村“交通安全村”以點帶面的作用。

                                            （信息來源：《巢湖日報.都市晨刊》11月20日 ）