各市農(nóng)機(jī)局（辦）：

　　近日，國(guó)務(wù)院、省政府、農(nóng)業(yè)部相繼發(fā)出通知，要求各地各行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。4月30日，省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議，姜大明省長(zhǎng)作了重要講話。按照上級(jí)部署要求，結(jié)合我省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)就全省開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、明確督查目的

　　通過(guò)深入持久的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”的各項(xiàng)要求，特別是促進(jìn)《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真吸取4.28特大鐵路交通責(zé)任事故的嚴(yán)重教訓(xùn)，推動(dòng)我省農(nóng)機(jī)使用者和各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)責(zé)任制落實(shí)到位，建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患治理制度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故預(yù)防和重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，保持我省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，順利成功舉辦奧運(yùn)會(huì)保駕護(hù)航。

　　二、明確督查時(shí)間安排

　　這次農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，采取各農(nóng)機(jī)擁有和使用單位自查與部門(mén)抽查、綜合督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的方式，分層次進(jìn)行，以縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)督查為主。

　?。ㄒ唬?－6月份，各農(nóng)機(jī)擁有和使用單位自查與縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)督查同時(shí)進(jìn)行，以督查為主?？h級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部督查。

　　（二）6－7月份，省、市農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)合省政府和農(nóng)業(yè)部的督查部署對(duì)市、縣農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作開(kāi)展區(qū)域督查。省辦對(duì)17個(gè)市全部督查，市級(jí)對(duì)所屬縣（區(qū)）全部督查。

　　三、明確督查內(nèi)容

　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)督查的內(nèi)容是：一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以及農(nóng)機(jī)擁有和使用者對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)重視程度和貫徹落實(shí)情況；二是開(kāi)展“隱患治理年”*、第二戰(zhàn)役情況；三是無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載、違規(guī)載人、非法拼（改）裝、脫檢等重大農(nóng)機(jī)安全隱患跟蹤治理、整改銷(xiāo)號(hào)情況；四是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證管理以及年度檢驗(yàn)情況；五是農(nóng)機(jī)安全宣傳教育情況。省、市農(nóng)機(jī)部門(mén)督查的內(nèi)容是：一是市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)特別是《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》的宣傳、貫徹落實(shí)以及規(guī)章、規(guī)范性文件和規(guī)章制度落實(shí)情況；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；三是無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、超速超載、違規(guī)載人、非法拼（改）裝、脫檢等隱患排查、登記、整改情況；四是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證管理以及年度檢驗(yàn)情況；五是農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援方案及演練情況。

　　四、明確督查的重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)段

　　督查的重點(diǎn)地區(qū)是：拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量較大的地區(qū)；近年發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)事故、農(nóng)機(jī)事故起數(shù)呈上升趨勢(shì)的地區(qū)；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、轉(zhuǎn)移較集中的場(chǎng)所；手扶拖拉機(jī)相對(duì)集中的丘陵山區(qū)。 

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)特別是縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)前的檢修之際，加強(qiáng)督查工作，落實(shí)安全防范措施；在“三夏”和“雙搶”等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，督查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患排查治理效果。

　　五、明確督查要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)和“三夏”農(nóng)機(jī)安全檢查結(jié)合起來(lái)，深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶開(kāi)展督查。

　?。ǘ┚慕M織，周密部署。各市縣農(nóng)機(jī)部門(mén)按照當(dāng)?shù)卣褪∞k的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的專(zhuān)項(xiàng)督查方案，明確督查的目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)、要求和責(zé)任，并于5月10日前報(bào)省辦。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，聯(lián)合*、交通、安監(jiān)、保險(xiǎn)等部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治的督查。要根據(jù)隱患大小和可能的危害程度，實(shí)行限期整改、立即整改等措施，不放過(guò)每一個(gè)農(nóng)機(jī)安全隱患。

　　（三）突出重點(diǎn)，全面到位。督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，既要全面排查治理事故隱患，做到排查不留死角，治理不留后患；又要突出工作重點(diǎn)。要根據(jù)排查整治實(shí)際情況完善調(diào)整整治重點(diǎn)項(xiàng)目和范圍，把重點(diǎn)放在治理無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、不參加年度檢驗(yàn)等隱患治理和“三夏”作業(yè)安全上?？h級(jí)農(nóng)機(jī)安全檢查人員要深入田間、鄉(xiāng)村道路督查農(nóng)機(jī)作業(yè)，及時(shí)糾正違法、違規(guī)行為，把隱患排查治理和督查工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，排除安全隱患。

　?。ㄋ模V泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。各地要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，充分利用各種媒體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全隱患治理和專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，教育廣大農(nóng)機(jī)手自覺(jué)遵章守法，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，共同營(yíng)造排查治理和專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)的社會(huì)氛圍。要及時(shí)總結(jié)隱患治理和專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并加以推廣。要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)和農(nóng)機(jī)執(zhí)法的監(jiān)督檢查，做到督查到位，不走過(guò)場(chǎng)，不越位執(zhí)法。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)信息上報(bào)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)分析督查工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)通報(bào)工作情況。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要建立專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)信息上報(bào)制度。市級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)每3天要將督查情況上報(bào)省農(nóng)機(jī)辦。

各市農(nóng)機(jī)部門(mén)要在7月20日前將開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)省辦。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年4月30日

（若波）