【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 通知公告】 各市(含定州市、辛集市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
 

　　為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)裝備轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕42號(hào))文件精神，扎實(shí)推進(jìn)2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，現(xiàn)將《2019年河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，望各單位結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓好落實(shí)。
 
 

　　河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局
 

　　2019年4月30日
 

 

　　2019年，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央和省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組統(tǒng)一部署，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展硬任務(wù)，以推動(dòng)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕42號(hào))和《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》落實(shí)落地為主線，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新為動(dòng)力，以推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合，農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑，實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化有新提升、全面機(jī)械化有新突破，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供機(jī)械化支撐。重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作：
 

　　(一)實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)。依托院士工作站創(chuàng)新平臺(tái)推動(dòng)全程機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新，用好省級財(cái)政補(bǔ)助資金助推工作開展。一是創(chuàng)建主要農(nóng)作物全程機(jī)械化項(xiàng)目示范縣，以數(shù)字化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)作業(yè)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要內(nèi)容，建設(shè)13個(gè)技術(shù)體系先進(jìn)、農(nóng)機(jī)裝備，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝和信息化充分融合，可推廣、可復(fù)制的樣板縣。二是培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)業(yè)市場主體，以農(nóng)機(jī)合作社為建設(shè)平臺(tái)，創(chuàng)建22個(gè)農(nóng)機(jī)合作社“智慧農(nóng)場”，發(fā)揮示范作用，提高輻射帶動(dòng)家庭農(nóng)場和種糧大戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。三是開展“提升工程”，打造好升級版。提升全國主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣建設(shè)水平，完善“作業(yè)”環(huán)節(jié)，應(yīng)用變量物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測技術(shù)，提升智能作業(yè)水平。
 

　　(二)推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。聚焦全程機(jī)械化短板弱項(xiàng)，開展農(nóng)作物品種、栽培、機(jī)械化技術(shù)融合共促專題研討活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，選育和推廣一批適于機(jī)械化作業(yè)、輕簡化栽培的品種，促使良種、良法、良地、良機(jī)配套。建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展機(jī)械化、輕簡化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)試驗(yàn)示范，完善機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系。積極發(fā)掘地方在實(shí)踐中摸索出來的行之有效的好做法，組織論證一批作物品種、種植制度、經(jīng)營規(guī)模、裝備技術(shù)等要素集成配套的區(qū)域性全程機(jī)械化解決方案。
 

　　(三)加快農(nóng)機(jī)化新機(jī)具和技術(shù)示范推廣。組織開展區(qū)域優(yōu)勢作物，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)的需求調(diào)研和摸底。在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織開展以作業(yè)演示、互動(dòng)體驗(yàn)、田間試驗(yàn)為主要內(nèi)容的“農(nóng)機(jī)推廣田間日”活動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣效果。加強(qiáng)畜禽舍溫控設(shè)備、自動(dòng)投料設(shè)備、飼草料收獲加工、病死畜禽無害化處理及畜禽糞污資源化利用等綠色機(jī)械裝備和實(shí)用技術(shù)研究和論證工作。加快保護(hù)性耕作、高速精量機(jī)播、施肥、節(jié)水、秸稈高質(zhì)量還田、秸稈離田打捆(包)運(yùn)輸、植保、施肥、水肥一體化、殘膜回收利用等技術(shù)示范應(yīng)用。
 

　　(四)穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。一是擴(kuò)展補(bǔ)貼范圍。將畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、果菜、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)以及丘陵山區(qū)適用的新型農(nóng)機(jī)裝備納入補(bǔ)貼范圍。二是加大對性能先進(jìn)機(jī)具的支持力度。進(jìn)一步支持智能、綠色、復(fù)式、、和符合國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)型的發(fā)展，對符合要求的品目相應(yīng)檔次進(jìn)行優(yōu)化。三是促進(jìn)政策實(shí)施規(guī)范化、便利化。適時(shí)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)跨年度使用升級試點(diǎn)工作。規(guī)范使用補(bǔ)貼機(jī)具信息化投檔平臺(tái)，提升投檔效率。開展補(bǔ)貼辦理手機(jī)APP試點(diǎn)工作，便于農(nóng)戶隨時(shí)隨地申領(lǐng)補(bǔ)貼。四是加強(qiáng)實(shí)施過程監(jiān)管。嚴(yán)格內(nèi)部控制和操作流程，從嚴(yán)查處違規(guī)經(jīng)營補(bǔ)貼產(chǎn)品的產(chǎn)銷企業(yè)，加快資金使用和兌付進(jìn)度,按規(guī)定進(jìn)行資金余缺調(diào)劑，充分發(fā)揮資金使用效益。五是做好補(bǔ)貼政策延伸績效管理。重點(diǎn)圍繞政策任務(wù)目標(biāo)、關(guān)鍵舉措落實(shí)等全面考核，加強(qiáng)專家和第三方督導(dǎo)評估，強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實(shí)施全程監(jiān)管。
 

　　(五)精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng)。突出抓好三夏、三秋農(nóng)機(jī)作業(yè)，精心制定重要農(nóng)時(shí)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備。夏季，打好全國小麥跨區(qū)機(jī)收會(huì)戰(zhàn)，穩(wěn)定小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)規(guī)模，積極防范和應(yīng)對不良天氣，確保全省在較短的時(shí)間內(nèi)完成夏收、夏種任務(wù)。秋季以抓好玉米機(jī)收、機(jī)械化秸稈還田、深松耕、小麥機(jī)播、播后鎮(zhèn)壓為重點(diǎn)，提升秋收、秋種機(jī)械化水平。確保小麥機(jī)收率穩(wěn)定在98%，玉米機(jī)播和機(jī)收率保持在95%和81%以上。
 

　　(六)大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)提檔升級。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程，有效促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，培育一批農(nóng)機(jī)化+綜合農(nóng)事“一站式服務(wù)”、全程托管“保姆式”典型。繼續(xù)打造好“智慧農(nóng)場”，在全程托管土地2000畝以上，且核心試驗(yàn)示范基地不少于300畝的農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)“智慧農(nóng)場”。優(yōu)先扶持國家和省級示范社參與項(xiàng)目。已獲得農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的農(nóng)機(jī)合作社示范社稱號(hào)的以及規(guī)模經(jīng)營土地面積大的農(nóng)機(jī)合作社，優(yōu)先承擔(dān)示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。支持發(fā)展棉花機(jī)械化。以試驗(yàn)示范機(jī)械化采棉作業(yè)環(huán)節(jié)為主。視實(shí)際情況調(diào)整對農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)條件的要求，因地制宜由農(nóng)機(jī)與棉花種植業(yè)合作社“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。
 

　　(七)推進(jìn)“智慧農(nóng)機(jī)”建設(shè)。完善河北省智慧農(nóng)機(jī)決策管理信息平臺(tái)。在原有農(nóng)機(jī)管理信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，匯總基礎(chǔ)信息與作業(yè)數(shù)據(jù)，提供數(shù)據(jù)分析、可視化展示功能，形成省、市、縣三級數(shù)據(jù)共享和可視化系統(tǒng)。其中包括：數(shù)據(jù)資源梳理 、建立農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)系統(tǒng)、地圖引擎、可視化展示硬件等內(nèi)容。配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳信息中心保障互聯(lián)網(wǎng)出口服務(wù)。對當(dāng)年信息化系統(tǒng)的建設(shè)及時(shí)開展系統(tǒng)測評、項(xiàng)目監(jiān)理、檢驗(yàn)、評審和論證。
 

　　(八)發(fā)揮好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用。以農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級過程中農(nóng)機(jī)化熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為導(dǎo)向，推廣出題目，團(tuán)隊(duì)做文章。加強(qiáng)與小麥、玉米、棉花、薯類、蔬菜、雜糧、中藥材、水果、油料等9個(gè)河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的協(xié)同配合。做好全程機(jī)械化創(chuàng)建與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作的結(jié)合，充分發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)示范以及技術(shù)集成中的重要作用，著重解決玉米籽粒收獲、棉花機(jī)播與機(jī)收、馬鈴薯收獲與加工、中藥材播種與收獲等機(jī)械化瓶頸問題，強(qiáng)化試驗(yàn)示范，探索建立機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新成果的快速轉(zhuǎn)化和規(guī)模推廣。
 

　　(九)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。一是創(chuàng)新思路，落實(shí)法規(guī)政策。堅(jiān)持“多予、少取、放活”要求，廣泛開展政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)調(diào)研，進(jìn)一步探索適合我省省情的補(bǔ)貼制度，提高農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織風(fēng)險(xiǎn)保障能力，給予農(nóng)民更多實(shí)惠同時(shí)把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位；注重工作協(xié)同，在落實(shí)國家購機(jī)補(bǔ)貼、深松補(bǔ)貼、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策時(shí)，與安全監(jiān)理工作有效結(jié)合。二是創(chuàng)新制度，推進(jìn)“放管服”改革。配合農(nóng)業(yè)部公布兩個(gè)部門規(guī)章、兩個(gè)規(guī)范性文件、七個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，廣泛開展推進(jìn)“放管服”改革調(diào)研，適時(shí)組織修訂完善我省配套制度和標(biāo)準(zhǔn)，確保與部門規(guī)章的規(guī)定銜接一致。三是創(chuàng)新服務(wù)，推進(jìn)工作便民。推行辦事公開和一站式服務(wù)，繼續(xù)開展送安全法規(guī)下鄉(xiāng)，不斷開展送安全知識(shí)下鄉(xiāng)，堅(jiān)持開展送檢審下鄉(xiāng)。
 

　　(十)做好“三員”生活補(bǔ)貼發(fā)放和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在三員生活補(bǔ)貼發(fā)放上，加強(qiáng)督導(dǎo)，指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)各縣主體責(zé)任，盡快籌措資金，完成補(bǔ)貼發(fā)放。繼續(xù)指導(dǎo)各地針對落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，開展多途徑多形式的思想引導(dǎo)，妥善化解各種矛盾，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。指導(dǎo)各地建立長效工作機(jī)制，對“三員”群體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對需新增或核銷的補(bǔ)助對象及時(shí)更新，徹底消除不安定因素，讓“三員”群眾滿意。在農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)扶貧上。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼以及示范項(xiàng)目資金、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助任務(wù)安排向貧困地區(qū)傾斜。圍繞陽原縣、阜平縣發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖以及特色雜糧種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，針對機(jī)械化生產(chǎn)的重點(diǎn)和需求，組織農(nóng)機(jī)化技術(shù)專家赴相關(guān)地區(qū)，開展機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)等。在廳幫扶的六個(gè)村遴選合作社、生產(chǎn)養(yǎng)殖大戶等帶頭人參加技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和作業(yè)組織建設(shè)。依托河北省農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)繼續(xù)開展社會(huì)幫貧，倡導(dǎo)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)企業(yè)開展扶貧公益活動(dòng)，捐贈(zèng)部分當(dāng)?shù)剡m用的農(nóng)機(jī)裝備以及開展結(jié)對幫扶。