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農(nóng)機網(wǎng) 補貼動態(tài)】 為推動農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范實施,充分發(fā)揮政策效益,促進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,有效支撐糧食安全、重要
農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,根據(jù)相關(guān)文件,黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、黑龍江省財政廳近日印發(fā)了《黑龍江省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》明確了補貼原則:
(一)鼓勵先進,優(yōu)機優(yōu)補。以滿足黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為前提,支持鼓勵適合黑龍江省農(nóng)機作業(yè)條件的農(nóng)機裝備,開展現(xiàn)場演示評價,對性能先進、作業(yè)質(zhì)量好、效率高的農(nóng)機裝備,適當提高分檔參數(shù)要求和補貼標準,對無法滿足黑龍江省作業(yè)需求的農(nóng)機裝備原則上不納入黑龍江省補貼范圍,最大限度避免不適應作業(yè)環(huán)境的農(nóng)機產(chǎn)品對黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的影響。
(二)分類施策,精準落實。各地要實施區(qū)域性精準補貼政策,按照當?shù)刂鲗Щ蛑攸c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機化發(fā)展需求,以及農(nóng)機具保有量情況,準確把握當?shù)刭彊C需求,突出對高端智能農(nóng)機裝備的支持,從全省補貼范圍中選定補貼機具品目。對當?shù)匾呀?jīng)處于飽和狀態(tài)的農(nóng)業(yè)機械,除需報廢更新以外,原則上應不再補貼,確保有限的補貼資金,在補齊農(nóng)機化短板上發(fā)揮最大作用。
(三)強化監(jiān)管,全面跟蹤。積極運用信息化手段,提高補貼農(nóng)機具的監(jiān)督管理水平,
各類拖拉機、收獲機等動力機械生產(chǎn)企業(yè)要前置安裝農(nóng)機智能終端,滿足黑龍江省農(nóng)機作業(yè)遠程監(jiān)測系統(tǒng)應用技術(shù)要求,并實現(xiàn)與黑龍江省農(nóng)機指揮平臺的數(shù)據(jù)對接,相應機具也要安裝身份識別裝置。推廣應用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),便于各級主管部門及時掌握補貼機具的動態(tài)信息。
(四)創(chuàng)新機制,注重實效。鼓勵各地進一步創(chuàng)新農(nóng)機購置補貼發(fā)放機制,對當?shù)刂攸c發(fā)展的農(nóng)機裝備,探索通過試點貸款貼息的方式,緩解農(nóng)戶購機壓力。重點推廣的作業(yè)方式,可探索將購機補貼與作業(yè)補貼聯(lián)動實施,提高補貼機具的利用率,全面提升農(nóng)機化田間作業(yè)標準化水平。
《實施方案》指出,將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍,應補盡補。更多符合條件的高端、智能產(chǎn)品納入補貼范圍,提高補貼標準,加大補貼力度。黑龍江省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)機購置補貼政策實施情況按年度進行調(diào)整,區(qū)域內(nèi)保有量過多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次可剔除出補貼范圍。
大力支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍。通過開展農(nóng)機專項鑒定,重點加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐,按規(guī)定列入補貼范圍。原則上,農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼種類范圍在每年一季度公布,并按年度進行調(diào)整。對暫時無法開展農(nóng)機鑒定的高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品開辟綠色通道,通過農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點予以支持。開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作,具體操作辦法按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部通知要求執(zhí)行。
操作流程方面,農(nóng)機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”方式實施。購機者自主選擇購買機具,按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式,并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。購機行為完成后,購機者自主向當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼資金申領(lǐng)事項,簽署告知承諾書,承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。
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